近期,上海市印发《市市场监管局 市经济信息化委 市科委关于促进上海市产品质量检验检测中心建设的指导意见》,提出要积极培育、建设上海市产品质量检验检测中心(以下简称上海市质检中心),完善上海检验检测体系,提升技术服务能级,服务上海高质量发展。
检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分,是国家和上海市重点支持发展的现代服务业、高技术服务业、科技服务业和生产性服务业,在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、服务政府治理、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。
推动上海市质检中心建设,有利于加快建设现代检验检测产业体系,明确主攻方向和突破口,统筹检验检测与产业链深度融合,抢抓数字经济、绿色低碳等新赛道布局,提升对制造业高质量发展的支撑作用;有利于完善检验检测创新体系,协同企业创新发展,解决共性技术难题,推动行业向专业化和价值链高端延伸。
上海市质检中心是上海高端检验检测服务的提供者和技术高地,是国家质检中心的重要培育基础,是质量基础设施的重要组成部分。申报单位应当是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织;申报的检验检测项目领域要有产业支撑,符合国家产业政策和上海市产业发展规划,并形成较高的产业集聚度;申报单位应当在行业内具备较高的权威性,相关检验检测技术处于国内、国际的水平;申报单位应当具备较强的科研实力和较高的数字化水平,拥有相适应的仪器设备、试验环境和人才技术团队;申报单位应当具备完善的市级质检中心建设规划,取得相关政府部门支持,在土地、基础设施建设、资金等基础资源投入上满足中心建设需求。
首先,拟申请筹建上海市质检中心的检验检测机构,需提交申请材料,由所在区市场监管局负责申请材料的前期初审和可行性论证,并经所在区人民政府或者有关行业主管部门推荐,向市市场监管局提交书面申请。对符合形式审查要求的,市市场监管局予以受理。
其次,论证批筹。市市场监管局会同市经济信息化委、市科委等部门,组织专家对申请材料和筹建任务进行审查和论证,重点核实技术能力、产业基础、政府支持等内容,并对项目技术的性、实施的可行性、规划的合理性以及潜在的风险进行系统评估。对通过审查论证的机构,由市市场监管局批准筹建。筹建期一般不超过12个月,对含有基建任务的可延长至24个月。
后,验收成立。获批筹建的建设单位按照《筹建任务书》的要求和检验检测有关法律规定全面完成筹建任务后,报所在区市市场监管局同意,向市市场监管局提交书面验收申请。市市场监管局会同有关部门组织专家进行验收,对通过验收的,批准其成立上海市质检中心并挂牌。